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国家信息中心与华为云联合发布《AI CITY发展研究报告——构建AI原生的智慧城市,打造城市进化新范式(2026)》
时间:2026-09-22

2026年9月17日,国家信息中心、华为云计算技术有限公司在华为全联接大会(HUAWEI CONNECT 2026)“全球政府AI CITY创新峰会”上联合发布了《AI CITY发展研究报告——构建AI原生的智慧城市,打造城市进化新范式(2026)》,国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广、华为政务一网通军团解决方案总裁罗杰、华为公有云副总裁曹俊出席发布仪式。

报告紧扣国家关于人工智能与城市发展的战略部署,立足智能社会新形态下城市发展的新需求,系统性构建了AI CITY的概念模型,全面阐释了“123N”全栈智能AI CITY架构和城市公共云、数据、模型、智能体、数智专业服务、保障等6大技术体系,提出了分步推进、生态建设、运营模式、人才培养、标准建设、评价导向等标准化、可迭代、可持续的AI CITY落地建设指引建议,分享了落地实践的相关案例。旨在推动智慧城市走向高质量高价值智能服务新阶段,重新定义数智时代城市进化的全新未来。

报告提出,AI CITY是人工智能时代的智慧城市发展新理念,是下一代智慧城市的底层逻辑变迁和发展模式升维。随着大模型、智能体、云原生技术的持续迭代,AI CITY将城市从“数据驱动”推向“知识驱动”,并进一步向“城市超级智能体”跨越式升级。

报告认为,AI CITY是立足AI原生逻辑的高价值城市智能服务,以云服务为主要载体、以AI智能体为核心能力、以RaaS(Result as a Service,效果即服务)为价值导向,整合全域软硬件资源,重构建设集约化、能力服务化、结果价值化、生态多样化、资产轻量化的城市建设运营范式。以AI原生思维重构业务流程、重塑治理体系、创新服务模式,建设AI就绪的社会底座,形成人机深度共治的城市运行新格局。

本报告是继《一城一云一模型发展研究报告(2024)》《AI CITY发展研究报告—“人工智能+”时代的智慧城市发展范式创新(2025)》之后,国家信息中心与华为云计算技术有限公司联合发布的第3部AI赋能城市转型的专题研究成果。在国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广研究员于2025年首次提出大模型时代智慧城市的发展新理念“AI CITY”之后,AI CITY已被华为等业界企业和专家广泛认可,中国工程院院士、北京科技大学城镇化与城市安全研究院院长岳清瑞院士为本报告作序。本次报告的发布将进一步推动AI CITY从“远景图”走向“施工图”,为推动城市高质量发展,建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市提供了前瞻性的思路引领、创新性的体系架构和系统的建设指引。

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