| 政府投资项目管理系统 |
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政府投资项目管理系统是由国家计委投资司办公自动化领导小组根据具体业务进行系统总体设计,国家信息中心负责软件开发的一个信息管理系统。该系统1997年初进行原型开发,99年整合成型。
政府投资项目管理系统分三期建设,第一期目标是建成计委投资司内部项目管理网络系统;第二期目标是建成计委内部相关专业司的项目管理系统,目前一期、二期工程基本完成,实现了计委内部投资项目管理的计算机化;第三期建设目标是用两年时间将投资项目管理系统推广应用到各个省市计委投资处,最终建成全国性的分中央和省(市)两级的政府投资项目管理网络系统。
投资项目管理系统包括项目基本情况库,投资情况库,建设情况库,前期工作情况库,问题及协调工作记录库,图象文件库,历史项目库等若干个数据库,完整地记录了一个项目从项目建议书、可研报告、开工报告、到收尾、完工的全过程,库中已经存储了97年、98年、99年、2000年、2001年的全国大中型建设项目数据和98年、99年、2000年国债投资项目数据,数据内容包括项目建议书、可研报告、开工报告的原件和领导批示的图象、新开工项目、续建项目和收尾项目的投资来源和投资额度、建设内容、建设规模等等。应用本系统可以完成整个计划编制过程,并跟踪项目进展情况。各省市可随时向中央申报项目,不受月度、季度等时间限制;因此,项目库是随时更新的。但下达项目投资的计划基本是分批进行的,每年可能下达数批投资项目计划。
本系统所管理的项目范围纵向覆盖了全国49个省市,横向涉及水利部、建设部、国家教委、卫生部、文化部、公安部等若干个国家部委,但项目数据的交换方式仍以纸介质为主。数据的交换周期是随机的,各省市、各部委可随时向计委相关业务司局报送项目。而投资计划的下达则是分多批进行的,下达时间也是随机的。投资项目建设进度的监测工作是按月进行的。全国大中型项目投资计划(计划大本)每年编制一次,一般在每年9月份开始、11月份完成,主要用于全国计划会议。
投资项目管理系统自95年开始进行原型试点,97年正式立项,至今已经建成了以计委投资司为中心,覆盖计委农经司、基础司、社会司、科技司、国土司、产业司、国家粮食储备局共8个专业司局,20多个业务处室的投资项目管理网络。应用本系统,已成功地完成了98年、99年、2000年、2001年大中型项目投资计划的编制,同时完成了98年、99年、2000年国债项目计划的建库、汇总、制表、分析工作。基本实现了计委内部投资项目的计算机管理。
本系统在投资项目管理工作中推广应用后,切实提高了工作效率和质量,能够迅速满足各级领导对投资信息的需求,计委各专业司普遍反映良好,很多省市计委已提出推广应用的要求。2000年应水利部的要求,经计委投资司批准,本系统已经安装到水利部计划司开始试点应用。国家计委投资司正在研究在全国范围内推广应用本系统,其社会效益和潜在的经济效益是显著的。
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