中国信息化城市发展指南(2012)

时间:2011-12-30


2   概要介绍

当前,以“智慧城市”为代表的信息化城市建设正在全球范围内掀起新一轮热潮。我国已有很多城市将建设数字城市、智慧城市纳入了中长期发展规划,一些城市率先制定了专门的战略规划和行动计划。受理论研究与实践经验都严重不足的影响,信息化城市建设中普遍存在概念不清、路径不明等问题。

由工业与信息化部信息化推进司委托国家信息中心及专家组联合编写完成的《中国信息化城市发展指南(2012)》,旨在通过全面阐释信息化城市的基本内涵,建立信息化城市发展战略的基本框架,描述发展路径和推进策略,推广信息化城市建设经验,引导和推动信息化城市科学发展。

《指南》以新一轮信息化城市建设热潮为背景,对信息化城市发展过程中可能面临的问题进行了全面解读,重点回答了信息化城市是什么、为什么、做什么、怎么做等基本问题,并提供了部分城市的实践案例。

 

 

 

2   全书目录

第一章 什么是信息化城市?

一、信息革命与信息化城市.

1.信息革命

2.信息化

3.城市信息化

4.信息化城市

 

二、信息化城市的功能

1.城市功能

2.城市功能的演变

 

三、信息化城市的特征

1.基本特征

2.表现特征... 12

 

第二章 为什么要建设信息化城市?

一、信息化城市是信息社会条件下城市发展的必然选择

1.信息社会发展的客观需要

2.城市自身发展的内在要求

 

二、中国城市化进程加速压力增大

1.总体水平偏低

2.发展迅速

 

三、传统工业化城市发展模式难以为继

1.城市过快发展与承载能力不足之间的矛盾

2.经济发展与社会协调之间的矛盾

3.工业社会基础与信息社会需求之间的矛盾

 

四、信息化日益成为破解城市发展难题的突破口

1.助力城市经济发展

2.解决城市现实问题

3.提高行政效率和公共服务水平

4.提升城市管理效能

5.提高市民生活品质

6.提升城市核心竞争力

 

第三章 如何判断信息化城市发展水平和所处阶段?

一、我国信息化城市发展概况

1.城市信息基础设施实现跨越发展

2.主要信息技术产品加速扩散

3.各领域信息技术应用取得显著成效

4.“智慧城市”引发信息化城市建设新热潮

5.信息化城市建设存在的问题

 

二、信息化城市的四种类型

1. “明星城市”

2. “潜力城市”

3. “问号城市”

4. “后发城市”

 

三、信息化城市的发展阶段及其特征

1.准备期

2.发展期

3.提升期

 

四、判断信息化城市发展阶段的方法

1.知识型经济表现特征及关键指标选择

2.网络化社会表现特征及关键指标选择

3.数字化生活表现特征及关键指标选择

4.服务型政府表现特征及关键指标选择

5.信息化城市发展水平的测算方法

 

第四章 信息化城市做什么?

一、确定信息化城市建设的总体框架与主要任务

1.总体框架

2.主要任务

 

二、完善基础设施,提升城市支撑能力

1.信息基础设施

2.市政基础设施

3.信息产业

 

三、转变发展方式,打造知识型经济

1.现代工业

2.现代服务业

 

四、聚焦电子政务,打造服务型政府

1.业务系统建设与应用

2.促进政务信息资源整合共享

3.完善政府门户网站体系

 

五、推广精细管理,打造精致化城市

1.人口精准管理

2.城市部件与事件管理

3.“智能交通”

4.信息化环保

5.信息化安全保障

 

六、坚持以人为本,打造数字化生活

1.信息化教育

2.信息化医疗

3.信息化社会保障

4.信息化社区

5.智能家居

6.“市民卡”

7.市民服务热线

 

第五章 信息化城市建设怎么做?

一、策略选择

1.管理导向

2.产业导向

3.绿色导向

4.民生导向

5.品牌导向

 

二、组织领导

1.领导小组

2.CIO体制

3.专家咨询体制

 

三、规划制定

1.规划的组织

2.规划的内容

3.规划编制流程

 

四、规划实施

1.行动计划

2.统筹协调

3.市场机制

4.全民参与

 

五、政策保障

1.资金投入

2.人才队伍

3.试点示范

 

六、制度与标准

1.法律法规

2.标准规范

 

七、考核评估

1.考核体系

2.考核方式

3.评估改进

 

第六章 信息化城市建设能否实现跨越发展?

一、跨越发展的可能性

1.信息化发展不平衡

2.信息技术的特殊性

 

二、跨越发展的路径

1.认识跨越

2.技术跨越

3.政策与机制跨越

4.发展方式跨越

 

三、跨越发展的风险

1.“竹篮打水一场空”

2.“捡芝麻丢西瓜”

3.“政府公信力受损”

 

第七章 信息化城市如何实现可持续发展?

一、避免认识误区

1.“条件不足论”

2.“技术决定论”

3.“投入决定论”

4.“产业至上论”

5.“工程先验论”

6.“概念唯上论”

 

二、制度重于技术

1.促进跨部门组织协调

2.发挥技术应用成效

3.克服非技术因素阻力

4.加强信息安全保障

 

三、发展重于建设

1.应用

2.运维

3.技术创新

4.新需求

 

四、信息化城市可持续发展的主要因素

1.经济成长性

2.社会协调性

3.基础设施

4.资源环境

5.制度规范

6.城市安全

 

案例选编

做好顶层设计  突出重点应用 ——北京市信息化城市建设案例  119

一、从“数字北京”迈向“智慧北京”

二、“智慧北京”的发展愿景和建设思路

三、“智慧北京”建设内容

 

四、扎实推进“智慧北京”建设

五、“智慧北京”建设的特色与经验

附:东城区网格化城市管理工作经验介绍

 

低碳广州 智慧广州幸福广州 ——广州信息化城市建设案例

一、智慧城市的建设基础

二、已采取的主要措施

三、下一步工作思路

四、典型应用

 

创建智慧城市 共享智慧未来 ——宁波信息化城市建设案例

一、为什么要创建智慧城市

二、总体思路和目标

三、主要任务

四、主要举措

五、应用案例

 

大步迈进“智慧城市”  ——南京信息化城市建设案例

一、智慧南京建设的总体建设的思路和目标

二、“智慧南京”建设的主要任务和建设内容

三、“智慧南京”的推进措施和保障体系

四、信息化城市战略的实际进展及效果

 

四化融合 智慧佛山 ――佛山信息化城市建设案例

一、“智慧佛山”具体做法

二、“智慧佛山”建设思路与发展目标

三、“智慧佛山”建设的主要任务与建设内容

四、“智慧佛山”推进措施与保障体系

五、“智慧佛山”建设进展及初步成效

六、“智慧佛山”的经验模式

 

“数字东胜”重在应用—鄂尔多斯市东胜区信息化城市建设案例

一、“数字东胜”建设的基础

二、“数字东胜”建设的原则和主要业绩

三、“数字东胜”进一步发展计划

 

名词解释

 

参考文献

一、著作

二、研究论文

 

 


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